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邀台參與民主峰會 美國實質化“一中一台”?

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2021-11-25 11:26 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社11月24日電  題:邀台參與民主峰會 美國實質化“一中一台”?

 香港中通社記者 殷田靜子

 美國國務院24日在網站上公佈“民主峰會”受邀者名單,共110個國家和地區受邀,其中包括台灣。在輿論關注蔡英文會否參與會議之際,台“外交部”當天表示,“行政院”政務委員唐鳳及台灣駐美代表蕭美琴將代表台灣參與峰會。

 繼支持立陶宛允許設立“駐立台灣代表處”之後,美國邀請台灣參與“民主峰會”。美國保守派媒體“堡壘”評論,邀請台灣意味著“把台灣當成一個獨立的民主(政府)”。另有觀點認為,美國邀請台灣,實際上就是將“一中一台”實質化,美國一再承諾的“一中政策”則淪為“安撫北京”的表面話。

 中國社會科學院美國研究所副所長袁征24日則對香港中通社記者指出,根據國務院公佈的信息來看,在邀請名單中寫的是“受邀參與者(Invited Participants)”,并沒有明確寫是“國家”,因此很難說美國在“一中一台”上往前走了一步,他只是將“一中一台”更加模糊化,在字眼上“玩花招”。

 台灣受邀民主峰會是在預料之中。今年3月,美國國務卿布林肯出席眾議院外交委員會聽證會時,就作出會邀請台灣參與民主峰會的承諾;美國國務院10月28日回應台灣中央社詢問時表示,台灣已在符合“一中政策”的情況下就參與峰會洽談。

 袁征認為,美國邀請台灣參與所謂“民主峰會”,是事先能預料到的。一方面,近年來,台灣一直宣稱自己是所謂的“民主實體”,美國也在“吹捧”台灣的“民主”,雙方一拍即合,越走越近。因此,作為民主黨人要舉辦“民主峰會”,拜登必須邀請台灣,否則沒辦法和美國國內政治及其盟友和夥伴交代。

 值得關注的是,台“外交部”24日宣佈,派無黨籍“行政院”政務委員唐鳳,以及台灣駐美代表蕭美琴代表台灣參加民主峰會,并未如外界所猜測的由蔡英文與會。 

 袁征認為,可見,美國一直走的是一種所謂保持平衡的政策,一方面他必須要邀請台灣,另一方面又不能不顧及中國大陸的反應。美方也知道,直接邀請蔡英文參與,會觸及中方底線,而美國在氣候變化、全球通脹和經貿等問題上,還有求於中國合作。所以在“玩兩面手法”的同時,也要尋求“平衡”。

 關於這場民主峰會,美國“政客”新聞網指出,這場會議是“一麻袋模糊的想法”,是否有持續性的影響力要打上問號。

 袁征認為,會議可能把矛頭指向所謂“反對威權、推進西方民主、維護美國西方民主價值觀”,但不會把內容具體指向中國和俄羅斯,至少措辭會相對含糊。峰會的主要目的,對內而言,是讓共和黨及民主黨左翼人士得到滿足,對外而言,則是加強盟友和夥伴之間的凝聚力。

 袁征補充道,“民主峰會”多少帶有“冷戰”色彩,服務於大國競爭。雖然美國的盟友及其夥伴在價值觀問題上保持一致,但真正涉及到實質利益,每個國家在對華和對俄問題上,都有自身的考量。因此,峰會能起到的效果很難預測,但更多的是服務於拜登的政治目的。

【編輯:俞丹鳳】

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